加强农民工文化建设  打造农民工文化家园

河南省沁阳市群众艺术馆    韩曼子

 

    农民工是指“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。随着城市经济建设的不断发展，成千上万的本地或外地农村农民涌入城市，成为新型民工。他们是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现起来的一支新型劳动大军，为农村发展、城市繁荣和国家现代化建设做出了重大贡献。

    据国家人社部统计,2013年全国农民工总量达2.69亿人,比上年增加633万人；其中外出农民工1.66亿人,比上年增加274万人。农民工日益成为城市人口的重要组成部分。调查报告显示，农民工以男性为主，年轻农民工比重逐年下降。文化程度以初中为主，青年农民工和外出农民工文化程度相对较高。没有参加过任何技能培训的农民工占多数。作为特殊的一类群体，农民工属农业户口，但从事非农产业；生活城市，但未融入城市。他们基本脱离了农业，渴望进入融入城市社会，而城市在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。他们在为城市建设发展做出贡献的同时，业余生活十分枯燥，精神无所寄托。他们常常遭遇到超负荷劳动与拖欠工资的威胁，恶劣的劳动环境与生活境遇，城乡文化的差别与离乡背井的苦恼，使农民工的生存处境和精神状态令人担忧。在夜晚灯火阑珊时，打扑克、看电视、聊天几乎成为农民工基本的文化生活，同时，农民工酗酒闹事、赌博等现象时有发生，有的还出现了“打工潮下结成临时夫妻，导致家庭破裂”的情况。

在着力维护农民工经济权益和社会权益、政治权益的同时，农民工文化权益还没有得到应有的重视，农民工文化工作还存在重视不够、保障不力、针对性不强、服务水平不高等问题，尚未形成可持续发展的长效机制，农民工文化权益仍然缺乏制度性保障。特别是随着“80后、90后”新生代农民工日益成为农民工群体的主体，对文化服务提出了更高的需求和期待。加强对农民工文化权益的保障显得更加迫切。
    一、强化认识，将农民工文化服务将纳入公共文化服务体系

文化是农民工融入城市的桥梁，对增强农民工的归属感、尊严感和幸福感具有重要作用。加强农民工文化工作，建设农民工精神家园，保障农民工享有与城市居民同等的文化权益，是提升农民工文化素质和道德素养、实现农民工城市融入的必然要求，对于提升城镇化水平和质量、统筹城乡发展、维护社会公平正义、保持社会和谐稳定具有重要意义。我们服务的群体不仅仅是城市居民，还应当将农民工这一群体作为我们的重要服务对象加以重视。在日常工作中，我们的博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆等文化服务单位，都应将农民工群体列入服务范围，文化主管部门要将农民工文化服务将纳入公共文化服务体系进行安排、考核，进一步形成健全、完善的公共文化服务体系。

二、加强宣传，引导农民工群体进入公共文化场所

文化部门应积极加强宣传，利用网络、电视、展板、宣传栏、公示栏等手段宣传服务项目，加大宣传力度，让农民工了解到，目前的博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆都属于免费开放的公共文化场馆，可以随时到这些文化场馆参观、娱乐。我市的博物馆，陈列有“沁阳革命事迹展”、“李商隐生平事迹展”，朱载堉纪念馆举办有朱载堉专题展览。我们要充分利用“文化遗产日”、“世界博物馆日”等形式，对社会各界，尤其是对农民工群体大力宣传，邀请他们在工作之余可以随时到这些文化场馆参观、娱乐，接受文化教育。

三、发挥优势，吸引农民工参与各类群众文化活动

组织开展各种文化活动，是所有城镇居民当前迫切的愿望，同时又是公共文化设施免费开放的重要载体，更是满足农民工文化生活需求最有效手段。在具体工作中，要发挥公益性文化单位的骨干作用，以实施重大农民工文化惠民工程为抓手，提高对农民工群体的覆盖程度和服务能力。在资源共享工程建设、农家书屋、电影放映，以及文艺演出等方面，着力解决农民工基本文化需求。2012年沁阳市群众艺术馆组织开展了“百城万场”系列群众文化活动，每周六晚上组织城区各个戏迷协会在群艺馆开展演出活动。2013年，我市启动了“教你学一招”系列文艺培训活动，6月份以来在群艺馆、怀府广场、联盟广场、天鹅湖公园等群众聚集场所开展了戏曲、舞蹈、唢呐、美术、书法、摄影、民间手工技艺等方面的培训、展示活动，培训各类文艺爱好者累计800余人次，越来越多的文艺爱好者及农民工加入到了学习的行列。市电影公司还在步行街等公共场所开展了周日公益电影放映活动，丰富农民工的夏日文化生活。在活动方面，我们要有针对性地举办各种文化活动，激发农民工的兴趣和参与热情，改变农民工文化交往的封闭性，促进农民工逐步融入城市社区生活。

    广场文化是群众文化活动的重要载体。近几年来，我们借助广场平台，采取全面布局、点面开花的方法，激发群众文化活动生机。2013年，我们组织举办了“群众文艺汇演和戏曲歌舞汇演”、“欢乐中原广场健身舞大赛”、“十一广场文化周”等全市大型文化活动十余场，吸引了众多农民工兄弟参加。

四、不断创新，建立完善农民工文化活动平台

农民工的来源方向众多，除了来自本地的农村外，大部分来自全国各地，他们有些归属于企业的，也有归属于自己居住所在地的乡镇和社区。作为一个区域性的文化群体活动，牵涉单位广、人员多，而不同的单位或农民工工作时间性质不一样，很难任意组合，这就需要一个牵头部门来统一组织和协调，建立“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制。协调文化、劳动保障、发改委等部门及有关企业，依托群艺馆、图书馆、博物馆、纪念馆等文化活动阵地，成立“农民工文化活动中心”，充分利用农民工文化活动中心这个平台，切实做好为农民工服务工作。推进他们之间的文化交流，激发他们的创新能力，以他们为主体，创作节目、开展他们喜闻乐见的活动。从而以健康向上的精神面貌，打造成为新时代、新时期的新型农民工。

 

                                    2013年12月

 

作者简介

韩曼子，女，大专文化程度，助理馆员技术职称

工作单位：河南省沁阳市群众艺术馆

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